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军队财务管理内部控制探讨

2018-04-25 11:28来源:税务学习网
    军队财务管理内部控制是财务工作存在的一种内部约束机制,而加强军队财务管理内部控制于当前财务管理形势来讲具有重要意义。本文首先分析了目前军队财务管理内部控制中存在的问题,并根据这些问题提出了相应的管理策略,有利于军队财务管理内部控制水平的提高。

    一、军队财务管理内部控制中存在的问题

    (一)不健全的内部控制机制

    目前在财务管理内部控制上,部分领导对其作用和地位了解不够,没有充分意识到军队财务内部控制直接关系着财务活动能否正常运转。就军队财务活动本身而言是一个不断运动的循环过程,与军队财务建设、财务改革、市场经济密切相连,正是此情况为高层决策部门制定相关财务规定和制度时提供了契机,与此同时,也容易给制定的财务制度带来断档的情况。而制度本身存在的连续性、非配套性和非系统性也为财务部门内部进行财务活动时,提供了违法的机会,为军队财务监管效能的正常发挥和工作的开展带来严重影响。

    (二)不明确的内部控制目标

    以增强军费的使用效益为根本目标是军队财务内部控制的方向,保障军队财务活动能够良好运转,对财务经费进行合理有效的分配和使用,提高部队的凝聚力和战斗力。但是目前军费供需矛盾严峻,在此情况下,军队财务就将重点放在了预算的综合平衡以及经费的供应保障上,却不注重预算执行所带来的经济效益和经费支出效益。导致人为的缩小了军队财务内部控制的目标,甚至出现偏离了最终目的的情况,造成军队财务内部控制的经费使用效益低,最终成效不断下降。

    (三)军队财务管理内部控制的短期化

    在政出多门的情况下,没有统一的法规来进行监督和内部控制,所制定的监督制度、监督规定、监督措施等,即便某些具有针对性的措施主要用于该部门实际问题的解决,但却无法避免地引起新的问题出现,而有的问题甚至违背了上级的规定。这种情况集中表现的后果就是造成军队财务管理内部控制行为出现短期化,使得内部控制中长期效果、部门效果、总体效果与短期效果之间出现分离的情况,导致内部控制不能稳定、持续、健康地发展。

    二、军队财务管理内部控制策略

    (一)加大对军队财务管理的监督和清查

    军队财务内部控制中所出现的违法、违规现象,与其内部控制管理和监督力度情况密切相关。想要避免这种现象所造成的军队财务问题,就必须加大对军队财务管理的监督力度和清查,定期对财务进行大规模盘点和清查工作,要清楚军队财务每阶段的运作情况,不断加强军队建设和党风廉政,优化财务管理工作,增设军队财务管理专业队伍,这些措施的实施有利于军队建设水平的提升以及财务环境保持良好、和谐、健康的发展状态。此外,军队经济管理人员需及时地对账目和货币情况进行盘查,严格掌控日常支出和资金费用,而军队财务管理内部监督小组需要对财务运作情况做定期或不定期的抽查,对资金票据进行收集,逐一核对资金收支凭证,一旦发现缺失票据的情况,必须对相关财务管理人员追究责任,严格审查财务,加强资金的整体控制力度。

    (二)建立专业化的军队财务管理队伍

    开展军队财务管理内部控制工作,就需要建立起素质高且专业性强的财务管理团队,这也是决定财务内部控制质量和水平的必备条件之一,管理团队人员专业性的高低直接关系着财务工作的开展情况。所以,在对财务管理人员进行选择时,就需要选择专业性强,个人修养良好,具有高度职业操守的会计人才。注重对会计人员计算机操作技能的培养,并开展一系列针对会计人员的专业化培训,要求会计人员具备专业的操作技能,并能熟练操作计算机,从而达到军队会计财务管理的信息化,实现持证上岗。除此之外,制定相应、严格、合理的职业考核制度、薪资管理制度和激励机制,能有效调动财务人员的工作积极性,增强了彼此间的竞争力,有利于促进员工自身的不断强化,这也是促进军队财务管理内部控制良好发展的重要途径。

    (三)创新军队财务内部管理模式

    信息化技术是新时期的代名词,在各个领域都被广泛的应用,为满足时代的发展,与时俱进,就需要军队在财务内部控制模式上实施改革和创新,从根本上达到财务管理的信息化。把传统账本形式转化成电子数据模式,有利于军队财务管理在分析、处理、搜集等效率的提高和质量的提升,实现信息的整合、集成。所以军队需引进相应的信息化管理设备,凭借财务系统软件中的自动处理功能达到更高效的数据处理,日常管理中需将采购、库存物资等相关数据及时地录入到系统中,有利于数据稳定性和安全性的提高。与此同时,及时对军队财务信息化系统做相应的管理和定期维护,加强网络安全防护工作,运用防火墙等技术对数据进行安全防护,以达到提升财务管理机密性的目的。

    整体来讲,军队财务管理内部控制工作关乎着财务能否正常运作。我国在军队财务管理内部控制工作上也出台了相关政策,在实际控制中需要加强对财务的抽查和清查力度,提高财务管理的监督能力,不断创新管理模式,实现军队财务管理内部控制水平的提高。